Ủy ban Minderoo-Monaco về Nhựa và Sức khỏe Con người
Philip J Landrigan và cộng sự. Ann Glob Health. 2023
Nhựa đã mang lại những lợi ích to lớn cho nhân loại và tạo nên một số tiến bộ quan trọng nhất của nền văn minh hiện đại trong nhiều lĩnh vực đa dạng như y học, điện tử, hàng không vũ trụ, xây dựng, bao bì thực phẩm và thể thao.
Tuy nhiên, hiện nay rõ ràng là nhựa cũng gây ra những tác hại đáng kể đối với sức khỏe con người, nền kinh tế và môi trường trái đất. Những tác hại này xảy ra ở mọi giai đoạn của vòng đời nhựa, từ việc khai thác than, dầu và khí đốt – những nguồn nguyên liệu chính – cho đến khi thải bỏ cuối cùng vào môi trường. Mức độ của những tác hại này chưa được đánh giá một cách có hệ thống, quy mô của chúng chưa được định lượng đầy đủ và chi phí kinh tế của chúng chưa được tính toán một cách toàn diện.
Mục tiêu:
Mục tiêu của Ủy ban Minderoo-Monaco về Nhựa và Sức khỏe Con người này là xem xét toàn diện tác động của nhựa trong suốt vòng đời của chúng đối với:
(1) sức khỏe và hạnh phúc của con người;
(2) môi trường toàn cầu, đặc biệt là đại dương;
(3) nền kinh tế;
và (4) các nhóm dân số dễ bị tổn thương – người nghèo, các nhóm thiểu số và trẻ em trên thế giới.
Trên cơ sở nghiên cứu này, Ủy ban đưa ra các khuyến nghị dựa trên khoa học được thiết kế để hỗ trợ việc xây dựng Hiệp ước Nhựa Toàn cầu, bảo vệ sức khỏe con người và cứu sống con người.
Cấu trúc báo cáo: Báo cáo của Ủy ban này gồm bảy
Phần1 Sau phần Giới thiệu,
Phần 2 trình bày tổng quan về các quy trình liên quan đến sản xuất, sử dụng và thải bỏ nhựa, đồng thời ghi nhận các mối nguy hại đối với sức khỏe con người và môi trường liên quan đến từng giai đoạn này.
Phần 3 mô tả tác động của nhựa đối với đại dương và lưu ý khả năng nhựa trong đại dương xâm nhập vào chuỗi thức ăn biển và gây phơi nhiễm cho con người.
Phần 4 trình bày chi tiết về tác động của nhựa đối với sức khỏe con người.
Phần 5 trình bày ước tính bậc nhất về chi phí kinh tế liên quan đến sức khỏe của nhựa.
Phần 6 xem xét mối quan hệ giữa nhựa, bất bình đẳng xã hội và bất công môi trường.
Phần 7 trình bày các phát hiện và khuyến nghị của Ủy ban.
Nhựa: Nhựa là vật liệu hóa học tổng hợp phức tạp, có tính không đồng nhất cao. Hơn 98% nhựa được sản xuất từ cacbon hóa thạch – than đá, dầu mỏ và khí đốt. Nhựa bao gồm một nền gốc polyme gốc cacbon và hàng nghìn hóa chất bổ sung được kết hợp vào polyme để truyền tải các đặc tính cụ thể như màu sắc, tính linh hoạt, tính ổn định, khả năng chống thấm nước, khả năng chống cháy và khả năng chống tia cực tím.
Nhiều hóa chất bổ sung này có độc tính cao. Chúng bao gồm các chất gây ung thư, chất gây độc thần kinh và chất gây rối loạn nội tiết như phthalate, bisphenol, các chất per- và poly-fluoroalkyl (PFAS), chất chống cháy brom hóa và chất chống cháy organophosphate. Chúng là thành phần không thể thiếu của nhựa và chịu trách nhiệm cho nhiều tác hại của nhựa đối với sức khỏe con người và môi trường.
Sản lượng nhựa toàn cầu đã tăng gần như theo cấp số nhân kể từ Thế chiến thứ II và trong thời gian này, hơn 8.300 megaton (Mt) nhựa đã được sản xuất.
Sản lượng sản xuất hàng năm đã tăng từ dưới 2 triệu tấn vào năm 1950 lên 460 triệu tấn vào năm 2019, tăng gấp 230 lần và đang trên đà tăng gấp ba vào năm 2060. Hơn một nửa tổng lượng nhựa từng được sản xuất đã được sản xuất kể từ năm 2002. Nhựa dùng một lần chiếm 35-40% sản lượng nhựa hiện tại và đại diện cho phân khúc sản xuất nhựa phát triển nhanh nhất. Sự tăng trưởng bùng nổ gần đây trong sản xuất nhựa phản ánh sự chuyển hướng có chủ đích của các tập đoàn carbon hóa thạch đa quốc gia tích hợp sản xuất than, dầu và khí đốt và cũng sản xuất nhựa.
Các tập đoàn này đang giảm sản lượng nhiên liệu hóa thạch và tăng sản xuất nhựa. Hai yếu tố chính chịu trách nhiệm cho sự chuyển hướng này là nhu cầu toàn cầu về nhiên liệu gốc carbon giảm do năng lượng ‘xanh’ tăng và việc mở rộng sản xuất dầu khí ồ ạt do khai thác dầu khí bằng phương pháp thủy lực phá vỡ đá phiến.
Sản xuất nhựa tiêu tốn nhiều năng lượng và góp phần đáng kể vào biến đổi khí hậu. Hiện tại, sản xuất nhựa chịu trách nhiệm cho khoảng 3,7% lượng khí thải nhà kính toàn cầu, nhiều hơn cả lượng khí thải của Brazil.
Tỷ lệ này dự kiến sẽ tăng lên 4,5% vào năm 2060 nếu xu hướng hiện tại không được kiểm soát.
Vòng đời của nhựa: Vòng đời của nhựa có ba giai đoạn: sản xuất, sử dụng và thải bỏ. Trong quá trình sản xuất, các nguyên liệu cacbon – than, khí và dầu – được chuyển đổi thông qua các quy trình xúc tác tiêu tốn nhiều năng lượng thành một loạt các sản phẩm. Việc sử dụng nhựa diễn ra trong mọi khía cạnh của cuộc sống hiện đại và dẫn đến việc con người tiếp xúc rộng rãi với các hóa chất có trong nhựa. Nhựa dùng một lần chiếm phần lớn nhất trong việc sử dụng hiện nay, tiếp theo là sợi tổng hợp và xây dựng. Việc thải bỏ nhựa rất kém hiệu quả, với tỷ lệ thu hồi và tái chế dưới 10% trên toàn cầu. Kết quả là ước tính có khoảng 22 triệu tấn rác thải nhựa thải ra môi trường mỗi năm, phần lớn là nhựa dùng một lần và được thêm vào hơn 6 gigaton rác thải nhựa đã tích tụ kể từ năm 1950. Các chiến lược xử lý rác thải nhựa bao gồm chôn lấp có kiểm soát và không kiểm soát, đốt lộ thiên, chuyển đổi nhiệt và xuất khẩu. Hàng năm, một lượng lớn rác thải nhựa được xuất khẩu từ các nước có thu nhập cao sang các nước có thu nhập thấp, nơi chúng tích tụ tại các bãi chôn lấp, gây ô nhiễm không khí và nước, làm suy thoái các hệ sinh thái quan trọng, làm ô nhiễm bãi biển và cửa sông, đồng thời gây hại cho sức khỏe con người và bất công về môi trường trên phạm vi toàn cầu. Rác thải điện tử chứa đầy nhựa đặc biệt đáng lo ngại.
Những phát hiện về môi trường: Nhựa và các hóa chất liên quan đến nhựa là nguyên nhân gây ô nhiễm lan rộng. Chúng làm ô nhiễm môi trường nước (biển và nước ngọt), môi trường trên cạn và môi trường khí quyển trên toàn cầu. Đại dương là điểm đến cuối cùng của rất nhiều loại nhựa, và nhựa được tìm thấy ở khắp các đại dương, bao gồm các vùng ven biển, bề mặt biển, vùng biển sâu và băng biển hai cực. Nhiều loại nhựa dường như có khả năng chống phân hủy trong đại dương và có thể tồn tại trong môi trường toàn cầu trong nhiều thập kỷ. Các hạt nhựa vĩ mô và vi mô đã được xác định trong hàng trăm loài sinh vật biển thuộc tất cả các loài chính, bao gồm cả các loài được con người tiêu thụ. Quá trình chuyển hóa dinh dưỡng của các hạt nhựa vi mô và các hóa chất bên trong chúng đã được chứng minh. Mặc dù bản thân các hạt vi nhựa (>10 µm) dường như không trải qua quá trình khuếch đại sinh học, nhưng các hóa chất liên quan đến nhựa kỵ nước lại tích tụ sinh học trong động vật biển và khuếch đại sinh học trong các chuỗi thức ăn biển. Số lượng và số phận của các hạt vi nhựa và nano nhựa (MNP) nhỏ hơn <10 µm trong môi trường nước vẫn chưa được hiểu rõ, nhưng khả năng gây hại là rất đáng lo ngại do tính di động của chúng trong các hệ thống sinh học. Tác động tiêu cực của ô nhiễm nhựa đến môi trường xảy ra ở nhiều cấp độ, từ phân tử và sinh hóa đến quần thể và hệ sinh thái. Ô nhiễm MNP trong hải sản dẫn đến việc con người tiếp xúc trực tiếp, mặc dù chưa được định lượng đầy đủ, với nhựa và các hóa chất liên quan đến nhựa. Ô nhiễm nhựa biển gây nguy hiểm cho các hệ sinh thái đại dương, nơi toàn thể nhân loại phụ thuộc vào để có thực phẩm, oxy, sinh kế và phúc lợi.
Phát hiện về sức khỏe con người: Thợ mỏ than, công nhân dầu khí và công nhân khai thác nguyên liệu cacbon hóa thạch để sản xuất nhựa có tỷ lệ tử vong cao hơn do chấn thương, bệnh bụi phổi, bệnh bụi phổi silic, bệnh tim mạch, bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính và ung thư phổi. Công nhân sản xuất nhựa có nguy cơ mắc bệnh bạch cầu, u lympho, u mạch máu gan, ung thư não, ung thư vú, ung thư trung biểu mô, chấn thương thần kinh và giảm khả năng sinh sản. Công nhân sản xuất hàng dệt nhựa chết vì ung thư bàng quang, ung thư phổi, ung thư trung biểu mô và bệnh phổi kẽ với tỷ lệ ngày càng tăng. Công nhân tái chế nhựa có tỷ lệ mắc bệnh tim mạch, ngộ độc kim loại độc hại, bệnh thần kinh và ung thư phổi cao hơn. Cư dân của các cộng đồng “hàng rào” liền kề với các địa điểm sản xuất và xử lý chất thải nhựa có nguy cơ sinh non, trẻ nhẹ cân, hen suyễn, bệnh bạch cầu ở trẻ em, bệnh tim mạch, bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính và ung thư phổi cao hơn. Trong quá trình sử dụng và trong quá trình xử lý, nhựa giải phóng các hóa chất độc hại bao gồm chất phụ gia và monome còn sót lại vào môi trường và vào con người. Các cuộc khảo sát giám sát sinh học quốc gia tại Hoa Kỳ ghi nhận tình trạng phơi nhiễm với các hóa chất này trên toàn dân số. Phụ gia nhựa làm rối loạn chức năng nội tiết và làm tăng nguy cơ sinh non, rối loạn phát triển thần kinh, dị tật bẩm sinh ở nam giới, vô sinh, béo phì, bệnh tim mạch, bệnh thận và ung thư. Các MNP chứa hóa chất hình thành do quá trình phân hủy rác thải nhựa trong môi trường có thể xâm nhập vào các sinh vật sống, bao gồm cả con người. Các bằng chứng mới nổi, mặc dù vẫn chưa đầy đủ, cho thấy MNP có thể gây độc tính do các tác động vật lý và độc tính của chúng, cũng như hoạt động như các vectơ vận chuyển hóa chất độc hại và mầm bệnh vi khuẩn vào các mô và tế bào. Trẻ sơ sinh trong bụng mẹ và trẻ nhỏ là hai nhóm đối tượng có nguy cơ đặc biệt cao gặp phải các tác động sức khỏe liên quan đến nhựa. Do sự nhạy cảm đặc biệt của quá trình phát triển sớm với các hóa chất nguy hiểm và các kiểu tiếp xúc độc đáo của trẻ em, việc tiếp xúc với nhựa có liên quan đến việc tăng nguy cơ sinh non, thai chết lưu, trẻ nhẹ cân, dị tật bẩm sinh ở cơ quan sinh sản, suy giảm phát triển thần kinh, suy giảm phát triển phổi và ung thư ở trẻ em. Việc tiếp xúc sớm với hóa chất liên quan đến nhựa cũng làm tăng nguy cơ mắc nhiều bệnh không lây nhiễm sau này.
Phát hiện kinh tế: Tác hại của nhựa đối với sức khỏe con người gây ra những chi phí kinh tế đáng kể. Chúng tôi ước tính rằng vào năm 2015, chi phí liên quan đến sức khỏe của sản xuất nhựa đã vượt quá 250 tỷ đô la (2015 Int$) trên toàn cầu và chỉ riêng tại Hoa Kỳ, chi phí y tế do bệnh tật và khuyết tật gây ra bởi các hóa chất liên quan đến nhựa là PBDE, BPA và DEHP đã vượt quá 920 tỷ đô la (2015 Int$). Sản xuất nhựa dẫn đến phát thải khí nhà kính (GHG) tương đương với 1,96 gigaton carbon dioxide (CO2e) hàng năm. Sử dụng chỉ số chi phí xã hội về carbon của Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA), chúng tôi ước tính chi phí hàng năm của lượng khí thải GHG này là 341 tỷ đô la (2015 Int$). Những chi phí này, mặc dù lớn, nhưng gần như chắc chắn đánh giá thấp toàn bộ thiệt hại kinh tế do tác động tiêu cực của nhựa đối với sức khỏe con người và môi trường toàn cầu. Tất cả các chi phí kinh tế của nhựa – cũng như các chi phí xã hội của nó – đều do ngành sản xuất nhựa và hóa dầu gánh chịu và do người dân, người nộp thuế và chính phủ ở các quốc gia trên thế giới gánh chịu mà không được bồi thường.
Phát hiện về công bằng xã hội: Những tác động tiêu cực của nhựa và ô nhiễm nhựa đối với sức khỏe con người, nền kinh tế và môi trường không được phân bổ đồng đều. Chúng ảnh hưởng không cân xứng đến các nhóm dân cư nghèo, yếu thế và bị thiệt thòi như công nhân, các nhóm dân tộc thiểu số, cộng đồng “rào cản”, các nhóm bản địa, phụ nữ và trẻ em, tất cả đều ít liên quan đến việc tạo ra cuộc khủng hoảng nhựa hiện nay và thiếu ảnh hưởng chính trị hoặc nguồn lực để giải quyết nó. Tác động có hại của nhựa trong suốt vòng đời của nó được cảm nhận rõ rệt nhất ở Nam Bán cầu, các quốc đảo nhỏ và các khu vực bị tước quyền ở Bắc Bán cầu. Các nguyên tắc công bằng xã hội và môi trường (SEJ) đòi hỏi phải đảo ngược những gánh nặng bất bình đẳng này để đảm bảo rằng không nhóm nào phải gánh chịu một phần không cân xứng các tác động tiêu cực của nhựa và những người hưởng lợi về mặt kinh tế từ nhựa phải gánh chịu phần chi phí ngoại ứng hiện tại của nó.
Kết luận: Hiện nay, rõ ràng là các mô hình sản xuất, sử dụng và thải bỏ nhựa hiện tại là không bền vững và chịu trách nhiệm cho những tác hại đáng kể đối với sức khỏe con người, môi trường và nền kinh tế cũng như gây ra những bất công sâu sắc trong xã hội. Động lực chính của những tác hại ngày càng tồi tệ này là sự gia tăng gần như theo cấp số nhân và vẫn đang tăng tốc trong sản xuất nhựa toàn cầu. Tác hại của nhựa càng trầm trọng hơn do tỷ lệ thu hồi và tái chế thấp và do rác thải nhựa tồn tại lâu trong môi trường. Hàng nghìn hóa chất trong nhựa – monome, chất phụ gia, chất xử lý và các chất được thêm vào không chủ ý – bao gồm trong số các chất gây ung thư ở người đã biết, chất gây rối loạn nội tiết, chất độc thần kinh và các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy. Những hóa chất này chịu trách nhiệm cho nhiều tác hại đã biết của nhựa đối với sức khỏe con người và hành tinh. Các hóa chất rò rỉ ra khỏi nhựa, xâm nhập vào môi trường, gây ô nhiễm và dẫn đến phơi nhiễm và bệnh tật ở người. Mọi nỗ lực nhằm giảm thiểu mối nguy hiểm của nhựa phải giải quyết được mối nguy hiểm của các hóa chất liên quan đến nhựa.
Phát hiện về công bằng xã hội: Những tác động tiêu cực của nhựa và ô nhiễm nhựa đối với sức khỏe con người, nền kinh tế và môi trường không được phân bổ đồng đều. Chúng ảnh hưởng không cân xứng đến các nhóm dân cư nghèo, yếu thế và bị thiệt thòi như công nhân, các nhóm dân tộc thiểu số, cộng đồng “rào cản”, các nhóm bản địa, phụ nữ và trẻ em, tất cả đều ít liên quan đến việc tạo ra cuộc khủng hoảng nhựa hiện nay và thiếu ảnh hưởng chính trị hoặc nguồn lực để giải quyết nó. Tác động có hại của nhựa trong suốt vòng đời của nó được cảm nhận rõ rệt nhất ở Nam Bán cầu, các quốc đảo nhỏ và các khu vực bị tước quyền ở Bắc Bán cầu. Các nguyên tắc công bằng xã hội và môi trường (SEJ) đòi hỏi phải đảo ngược những gánh nặng bất bình đẳng này để đảm bảo rằng không nhóm nào phải gánh chịu một phần không cân xứng các tác động tiêu cực của nhựa và những người hưởng lợi về mặt kinh tế từ nhựa phải gánh chịu phần chi phí ngoại ứng hiện tại của nó.
Kết luận: Hiện nay, rõ ràng là các mô hình sản xuất, sử dụng và thải bỏ nhựa hiện tại là không bền vững và chịu trách nhiệm cho những tác hại đáng kể đối với sức khỏe con người, môi trường và nền kinh tế cũng như gây ra những bất công sâu sắc trong xã hội. Động lực chính của những tác hại ngày càng tồi tệ này là sự gia tăng gần như theo cấp số nhân và vẫn đang tăng tốc trong sản xuất nhựa toàn cầu. Tác hại của nhựa càng trầm trọng hơn do tỷ lệ thu hồi và tái chế thấp và do rác thải nhựa tồn tại lâu trong môi trường. Hàng nghìn hóa chất trong nhựa – monome, chất phụ gia, chất xử lý và các chất được thêm vào không chủ ý – bao gồm trong số các chất gây ung thư ở người đã biết, chất gây rối loạn nội tiết, chất độc thần kinh và các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy. Những hóa chất này chịu trách nhiệm cho nhiều tác hại đã biết của nhựa đối với sức khỏe con người và hành tinh. Các hóa chất rò rỉ ra khỏi nhựa, xâm nhập vào môi trường, gây ô nhiễm và dẫn đến phơi nhiễm và bệnh tật ở người. Mọi nỗ lực nhằm giảm thiểu mối nguy hiểm của nhựa phải giải quyết được mối nguy hiểm của các hóa chất liên quan đến nhựa.
Khuyến nghị: Để bảo vệ sức khỏe con người và hành tinh, đặc biệt là sức khỏe của các nhóm dân số dễ bị tổn thương và có nguy cơ, và đưa thế giới đi đúng hướng để chấm dứt ô nhiễm nhựa vào năm 2040, Ủy ban này ủng hộ việc các quốc gia trên thế giới khẩn trương thông qua một Hiệp ước Nhựa Toàn cầu mạnh mẽ và toàn diện theo nhiệm vụ được nêu trong nghị quyết tháng 3 năm 2022 của Đại hội đồng Môi trường Liên hợp quốc (UNEA). Các biện pháp quốc tế như Hiệp ước Nhựa Toàn cầu là cần thiết để hạn chế sản xuất và ô nhiễm nhựa, vì tác hại đối với sức khỏe con người và môi trường do nhựa, hóa chất liên quan đến nhựa và rác thải nhựa gây ra vượt ra ngoài ranh giới quốc gia, có quy mô toàn cầu và có tác động không cân xứng đến sức khỏe và hạnh phúc của người dân ở các quốc gia nghèo nhất thế giới. Việc thực hiện hiệu quả Hiệp ước Nhựa Toàn cầu sẽ yêu cầu hành động quốc tế phải được phối hợp và bổ sung bằng các biện pháp can thiệp ở cấp quốc gia, khu vực và địa phương. Ủy ban này kêu gọi rằng việc giới hạn sản xuất nhựa toàn cầu với các mục tiêu, thời gian biểu và đóng góp của quốc gia phải là một điều khoản trung tâm của Hiệp ước Nhựa Toàn cầu. Chúng tôi khuyến nghị đưa vào các điều khoản bổ sung sau: Hiệp ước cần mở rộng ra ngoài phạm vi vi nhựa và rác thải biển để bao gồm tất cả hàng ngàn loại hóa chất có trong nhựa. Hiệp ước cần bao gồm một điều khoản cấm hoặc hạn chế nghiêm ngặt việc sản xuất và sử dụng các mặt hàng nhựa không cần thiết, có thể tránh được và có vấn đề, đặc biệt là các mặt hàng dùng một lần như hạt vi nhựa nhân tạo. Hiệp ước cần bao gồm các yêu cầu về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR) khiến các nhà sản xuất carbon hóa thạch, nhà sản xuất nhựa và nhà sản xuất sản phẩm nhựa phải chịu trách nhiệm pháp lý và tài chính về an toàn và quản lý cuối vòng đời của tất cả các vật liệu mà họ sản xuất và bán. Hiệp ước cần bắt buộc giảm độ phức tạp về mặt hóa học của các sản phẩm nhựa; các tiêu chuẩn bảo vệ sức khỏe đối với nhựa và phụ gia nhựa; yêu cầu sử dụng vật liệu bền vững không độc hại; công bố đầy đủ tất cả các thành phần; và khả năng truy xuất nguồn gốc của các thành phần. Hợp tác quốc tế sẽ rất cần thiết để thực hiện và thực thi các tiêu chuẩn này. Hiệp ước cần bao gồm các biện pháp khắc phục của SEJ ở mỗi giai đoạn của vòng đời nhựa được thiết kế để lấp đầy những khoảng trống trong kiến thức cộng đồng và thúc đẩy cả công bằng về phân phối và thủ tục. Ủy ban này khuyến khích việc đưa vào Hiệp ước Nhựa Toàn cầu một điều khoản kêu gọi khám phá việc liệt kê ít nhất một số polyme nhựa là chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP) theo Công ước Stockholm. Ủy ban này khuyến khích sự tương tác chặt chẽ giữa Hiệp ước Nhựa Toàn cầu và các Công ước Basel và London để tăng cường quản lý chất thải nhựa nguy hại và làm chậm quá trình xuất khẩu ồ ạt chất thải nhựa hiện nay sang các nước kém phát triển nhất thế giới. Ủy ban này khuyến nghị thành lập một Cơ quan Tư vấn Chính sách Khoa học Thường trực để hướng dẫn việc thực hiện Hiệp ước. Các ưu tiên chính của Cơ quan này là hướng dẫn các Quốc gia Thành viên và các bên liên quan khác trong việc đánh giá giải pháp nào hiệu quả nhất trong việc giảm tiêu thụ nhựa, tăng cường thu hồi và tái chế chất thải nhựa và hạn chế việc tạo ra chất thải nhựa. Cơ quan này cũng có thể đánh giá sự đánh đổi giữa các giải pháp này và đánh giá các giải pháp thay thế an toàn hơn cho nhựa hiện tại. Cơ quan này có thể giám sát việc xuất khẩu chất thải nhựa xuyên quốc gia. Ủy ban này có thể điều phối các chương trình giám sát MNP mạnh mẽ trên đại dương, trên đất liền và trên không. Ủy ban này khuyến nghị các chính phủ quốc gia cần đầu tư khẩn cấp vào nghiên cứu các giải pháp cho cuộc khủng hoảng nhựa toàn cầu. Nghiên cứu này sẽ cần xác định giải pháp nào hiệu quả và tiết kiệm chi phí nhất trong bối cảnh của từng quốc gia cụ thể, đồng thời đánh giá rủi ro và lợi ích của các giải pháp được đề xuất. Cần có nghiên cứu hải dương học và môi trường để đo lường tốt hơn nồng độ và tác động của nhựa <10 µm, đồng thời hiểu rõ sự phân bố và số phận của chúng trong môi trường toàn cầu. Cần có nghiên cứu y sinh để làm sáng tỏ tác động của nhựa, đặc biệt là MNP, đối với sức khỏe con người.
Tóm tắt: Ủy ban này nhận thấy rằng nhựa vừa là một lợi ích cho nhân loại vừa là một mối đe dọa tiềm ẩn đối với sức khỏe con người và hành tinh. Nhựa mang lại những lợi ích to lớn, nhưng các mô hình sản xuất, sử dụng và thải bỏ nhựa theo đường thẳng hiện tại, ít quan tâm đến thiết kế bền vững hoặc vật liệu an toàn và gần như không có sự phục hồi, tái sử dụng và tái chế, phải chịu trách nhiệm cho những tác hại nghiêm trọng đối với sức khỏe, thiệt hại môi trường trên diện rộng, chi phí kinh tế lớn và bất công sâu sắc trong xã hội. Những tác hại này đang nhanh chóng trở nên tồi tệ hơn. Mặc dù vẫn còn những khoảng trống trong kiến thức về tác hại của nhựa và sự không chắc chắn về quy mô đầy đủ của chúng, nhưng bằng chứng hiện có chứng minh một cách rõ ràng rằng những tác động này là rất lớn và chúng sẽ trở nên nghiêm trọng hơn nếu không có sự can thiệp khẩn cấp và hiệu quả trên quy mô toàn cầu. Việc sản xuất và sử dụng các loại nhựa thiết yếu có thể tiếp tục. Tuy nhiên, cần phải kiềm chế sự gia tăng liều lĩnh trong sản xuất nhựa, và đặc biệt là sự gia tăng trong sản xuất một loạt các sản phẩm nhựa dùng một lần không cần thiết. Cần phải can thiệp toàn cầu chống lại cuộc khủng hoảng nhựa ngay bây giờ vì chi phí của việc không hành động sẽ rất lớn.
Landrigan, P. J., Raps, H., Cropper, M., Bald, C., Brunner, M., Canonizado, E. M., Charles, D., Chiles, T. C., Donohue, M. J., Enck, J., Fenichel, P., Fleming, L. E., Ferrier-Pages, C., Fordham, R., Gozt, A., Griffin, C., Hahn, M. E., Haryanto, B., Hixson, R., Ianelli, H., … Dunlop, S. (2023). The Minderoo-Monaco Commission on Plastics and Human Health. Annals of global health, 89(1), 23. https://doi.org/10.5334/aogh.4056